Архив первого официального сайта администрации города Железноводска. Кавказские Минеральные Воды

  Реестр
  Борьба с наркоманией
  Контакты
  Основные сведения
  География
  История
  Администрация
  Торги и конкурсы
  Итоги работы
  Муниципальные торги
  Реестр муницип.торгов
  На главную (Home)

 Санатории Железноводска

Рейтинг@Mail.ru

 Итоги работы за 2008 год
Уважаемые депутаты,
руководители предприятий, организаций,
представители общественности!
В соответствии с Уставом представляю отчет об итогах социально-экономического развития города-курорта Железноводска за 2008 год.
Администрация, исполнительная власть в целом, заинтересованы в том, чтобы результаты их работы стали достоянием широкой общественности и по-лучили оценку депутатского корпуса, партийных и хозяйственных руководи-телей, представляющих интересы подавляющего большинства жителей нашего города-курорта.
Всем вам хорошо известно, какая ситуация складывается в стране. Вся мировая экономика, а вместе с ней и российская, переживают, мягко говоря, нелегкие времена. Казалось бы, в такой ситуации рапортовать об успехах и дос-тижениях не самое подходящее время и не подходящий момент. Однако на-ша сегодняшняя встреча – это разговор, где можно в абсолютно открытой, де-ловой атмосфере поговорить по проблемам города и по решению вопросов ее развития. Показать, что удалось сделать в относительно благополучном 2008 году, и какие вызовы и проблемы готовит нам год грядущий.
Анализируя прошлый период, хочу почувствовать вашу заинтересован-ность и конструктивность, в том как:

сохранить устойчивую работу всего комплекса городского хозяй-ства, улучшить условия проживания и социальную защищенность жителей;


удержать не простые условия на рынке труда, не поступившись работоспособностью наших предприятий и организаций;


продолжить и улучшить оказание гарантированных законами ме-дицинских и образовательных услуг, развивать творческие спо-собности всех категорий населения, а также физическое и нравст-венное воспитание детей и молодежи.

значительно продвинуться вперед в реализации проекта создания Особой экономической зоны, обеспечивающего будущее развитие города на ближайшие десятилетия, и не важно, с «морем» или нет;

Итак, что же в «сухом остатке» итогов 2008 года:

1. Муниципальное финансирование
За 2008 год бюджет города по доходам исполнен более чем на 100 %: при плане 570 млн. рублей фактическое выполнение составило 620 млн. рублей, в том числе по собственным доходам - на 120 %.
Получено безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней в сумме порядка 250 млн. рублей.
В истекшем году удельный вес собственных доходов и доходов от предпринимательской деятельности в общей сумме доходов городского бюдже-та увеличился по сравнению с 2007 годом с 54 % до 61 % , а отчислений от бюджетов других уровней уменьшился с 46 % до 39 %.
Список крупных налогоплательщиков в городе насчитывает 10 предпри-ятий и организаций различных форм собственности. Это в основном санаторно-курортные учреждения и промышленные предприятия.
В отчётном году в бюджет города поступило:
- земельного налога в сумме 18 млн. рублей, что почти в 1,5 раза выше планового назначения,
- налога на имущество физических лиц – 4,5 млн. рублей, что в 1,3 раза выше планового показателя.
При чём, эти поступления составили всего 6,5 % в общем объёме.

Основными источниками поступлений собственных доходов являлись налог на доходы физических лиц (более 43 %), доходы от реализации и исполь-зования имущества, находящегося в муниципальной собственности (38 %).

Кроме того, за истекший год в бюджет города получено доходов:

- от использования муниципального имущества в сумме более 50 млн. рублей или 130 % к плановому назначению;

- от реализации муниципального имущества – порядка 80 млн. рублей или 115%.

Бюджет города в 2008 году сохранил социальную направленность.
В структуре его расходов наибольший удельный вес занимала социально-культурная сфера (67 %), так:
- образование – 42 %,
- здравоохранение, физическая культура и спорт – 18 %,
- жилищно-коммунальное хозяйство – 15 %,
- культура и средства массовой информации – 4 %.




Исполнение городского бюджета

Годы
Доходы (млн. руб.)
Расходы (млн. руб.)
2006
400
390
2007
700
580
2008
620
680

Сфера образования

В отчётном году в целях создания условий для сохранения имеющейся сети образовательных учреждений, улучшения их материально-технического и финансового состояния было освоено порядка 300 млн. рублей средств город-ского бюджета (на 24 % больше, чем в 2007 году),
из них направлено:
- на содержание общеобразовательных учреждений и учреждений вне-школьного образования – 150 млн. рублей (в 1,2 раза больше чем в 2007 году);
- на содержание детских дошкольных учреждений – 75 млн. рублей (в 1,4 раза больше чем в 2007 году).

Из общего объема освоенных денежных средств израсходовано на:
- проведение капитальных ремонтов – 35 млн. рублей,
- приобретение технологического оборудования для пищеблоков обще-образовательных учреждений – 300 тыс. рублей,
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних – 180 тыс. рублей (в трудовых бригадах в 2008 году было трудоустроено почти 300 человек),
- осуществление компенсационных выплат помощникам воспитателей и педагогическим работникам дошкольных учреждений – порядка 1 млн. рублей,
- проведение текущих ремонтов учреждений образования к новому учебному году – 350 тыс. рублей,
- организацию бесплатного питания школьников – более 2 млн. рублей,
- обеспечение пожарной безопасности – 500 тыс. рублей.
За счет рационального расходования энергоресурсов и экономии средст-ва в сумме 940 тыс. рублей были направлены на приобретение весового и тех-нологического оборудования, установку кассовых аппаратов, электросчетчиков в образовательных учреждениях.

В истекшем году в девяти общеобразовательных учреждениях города обучалось 4337 учащихся, в 2007 году - 4379 человек. В тоже время, отмечен рост первоклассников. Без малого на 60 человек, что при средней наполняемо-сти, составило дополнительно 2,5 класса начальной школы.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образова-ние» МОУ «Начальная школа – детский сад» в 2008 году получила грант 1 млн. рублей. В школу были поставлены компьютерная техника, оргтехника, проекционное оборудование, аудио-видео оборудование, спортивное оборудо-вание и инвентарь.
Всего общеобразовательными учреждениями города получено 8 учебных кабинетов и 2 интерактивные доски.
В течение учебного года школы города обеспечивались бесперебойным бесплатным доступом к сети «Интернет».

Согласно программе «Организация и развитие питания детей и подрост-ков в образовательных учреждениях города-курорта Железноводска» на орга-низацию бесплатного питания детей из многодетных и малообеспеченных семей израсходовано 2,2 млн. рублей. Бесплатные завтраки получили более 2 тысяч учащихся.

В истекшем году двенадцать муниципальных дошкольных образова-тельных учреждений города посещали порядка 2 тысяч детей в возрасте от 2 до 7 лет. Растёт потребность в детских садах. В настоящее время на городской очереди состоит более 1 тысячи детей (в 2007 году – 840).
Для решения данного вопроса нами предпринят ряд мер:

- направлено обращение в Управление делами Президента Российской Федерации о передаче в муниципальную собственность детского сада «Дубовая роща»;

- подготовлены документы на строительство детских садов на 220-250 мест в пос. Капельница и на 150-170 мест в 32-м квартале пос. Иноземцево. Предложения направлены в Правительство края для включения этих объектов в краевую целевую программу «Строительство и реконструкция зданий дошко-льных образовательных учреждений в Ставропольском краев в 2009-2011 го-дах». К строительству детского сада в 32-м квартале пос. Иноземцево мы уже приступили собственными силами;

- Близок к завершению капитальный ремонт ДДОУ №3 и №4, где полностью реконструированы кровля, внутренние помещения, отремонтирова-ны пищеблоки, восстановлена и заменена электропроводка, системы водо- и теплоснабжения на общую, исключительно муниципальную сумму, более 7 млн. рублей;

- Идет процесс реорганизации МОУ «Начальная школа – детский сад». К началу учебного года планируется открыть самостоятельный детский сад № 10 «Сказка» на 190 мест.

Наряду с укреплением и развитием материально-технической базы уч-реждений образования, первостепенной задачей остается безопасность жизни детей. Финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасно-сти из бюджета города составило более 1 млн. рублей.

Сфера здравоохранения

В истекшем году учреждениям здравоохранения выделено 224 млн. рублей бюджетных средств, в том числе за счёт средств:
- местного бюджета – 94 млн. рублей,
- краевого бюджета – 121 млн. рублей,
- федерального бюджета – 10 млн. рублей:

Главной задачей для администрации города в прошедшем году было раз-витие и укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.
Поэтому на ремонтно-строительные работы направлено около 38 млн. рублей, в том числе за счет
- местного бюджета – 22 млн. рублей.
- краевого бюджета – 16 млн. рублей.

Основным объектом капитального ремонта явилось родильное отде-ление городской больницы, в котором в течение 25 лет не проводились ре-монтные работы. В эксплуатацию данный объект нами введен в ноябре про-шлого года.

Родильное отделение рассчитано на 30 коек из них: 22 послеродовые, 8 патологии беременных. С 2009 года коечная емкость увеличена на 5 койко-мест. Имеются двух-, трех-, четырехместные палаты для совместного пребыва-ния матери и ребенка, а также палаты интенсивной терапии, одна операцион-ная.

В отделении полностью обновлена материально-техническая база:

за счет средств городского бюджета приобретен мягкий инвентарь, детские кроватки, пеленальные столики, операционный стол, автоклавы, обо-рудование для соблюдения санэпидрежима;


а за средства, полученные по родовым сертификатам приобретено медицинское оборудование (кювезы, фетальные мониторы, кардиомонитор, реанимационная система для новорожденных, прибор для фототерапии ново-рожденных, ИВЛ «Фаза-5», столики с подогревом для новорожденных).

Только за период с 01 по 31 декабря 2008 года в родильном отделении уже родилось 68 детей.


В городской больнице после капитального ремонта открыто отделение травматологии и ортопедии на 40 коек из них: 25 травматологических и 15 отоларингологических коек. Обновлена материально-техническая база отде-ления, приобретен: мягкий и твердый инвентарь.

Выполнены работы
- по капитальному ремонту 2-го и 1-го этажей здания МУЗ «Городская поликлиника №1», а также кровли:
- замене оконных рам, дверных блоков в МУЗ «Станция скорой медицин-ской помощи».

На приобретение медицинского оборудования из средств муниципаль-ного бюджета выделено более 12 млн. рублей. Это позволило приобрести 5 стоматологических установок для средних общеобразовательных школ, педа-гогического колледжа и Профессионально-художественно-строительного лицея № 5; открыть стоматологическая поликлиника в поселке Иноземцево, где одномоментно может обслуживается три пациента.

На реализацию целевых муниципальных программ, таких как: «Неот-ложные меры по борьбе с туберкулезом», «Анти-ВИЧ-СПИД», «Вакцинопро-филактика», и «Противопожарная безопасность лечебно-профилактических уч-реждений» из местного и краевого бюджетов выделено в 2008 году около 2 млн. рублей (это в 2 раза больше, чем в 2007 году).

Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» значи-тельно улучшила ситуацию в городе с первичной и вторичной профилактикой заболеваний, особенно в результате дополнительной иммунизации населения против краснухи, кори, вирусного гепатита, полиомиелита и гриппа. Привито против:
- гепатита 3100 человек;
- полиомиелита - 59 детей до 1 года жизни.;
- коревой вакциной - 300 взрослых;
- краснухи - 200 детей;
- гриппа - 5200 человек.

Вместе с тем демографическая ситуация в городе остается сложной. В 2008 году рождаемость снизилась - 506 новорожденных, что составляет 9,6 на 1000 населения. В 2007 году 525 новорожденных, что составляет – 9,9. Общая смертность увеличилась 737 чел. в 2008 году, что составляет 14,0 на 1000 насе-ления, в 2007г. - 697 чел., что составляет 13,2. Общая смертность превышает рождаемость, что ведет к естественной убыли населения.



Не преодолены узкие места и в обеспеченности населения медицински-ми кадрами. В 2008 году при существенном, 30-ти процентном росте меди-цинских работников всех уровней, произошло снижение квалификации рабо-тающих специалистов, невзирая на то, что 30 врачей прошли обучение. Это обусловлено тем, что значительное число работающих пенсионеров в возрасте 60-65 лет просто не представляют документы на подтверждение аттестацион-ной категории, а наиболее подготовленные кадры продолжают уходить в сана-торно-курортные и другие лечебно-коммерческие учреждения.


Физкультура и спорт

В 2008 году проведено 23 комплексных спортивно-массовых меро-приятий и более 50 соревнований по различным видам спорта. Подготовлено 200 спортсменов-разрядников по 10 видам спорта. Охват населения систе-матическими занятиями физической культурой и спортом в 2008 году составил более 14% от количества населения города-курорта (в 2007 году – 12,5%).

Объем средств из городского бюджета по разделу «Физическая культура и спорт» увеличен с 3,5 млн. рублей в 2007 году до 8,5 млн. рублей в 2008году.

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие фи-зической культуры и спорта на 2007-2009 годы» были выделены средства на проведение капитальных ремонтов спортсооружений в сумме порядка 2 млрд. рублей и на проведение спортивных мероприятий в сумме 200 тыс. рублей.

Социальное положение населения и социальная политика

Администрация совместно с Советом города, как и в предыдущие годы, направляла свои усилия на улучшение качества жизни горожан, повыше-ние их благосостояния и создание благоприятных и безопасных условий про-живания в Железноводске.
Вопросы своевременности, величины и полноты выплаты заработной платы находятся на постоянном контроле администрации города.
Сохраняется тенденция роста заработной платы. Средняя номиналь-ная заработная плата одного работника в целом по городу (без субъектов малого предпринимательства) в 2008 году увеличилась в сравнении с соответ-ствующим периодом предыдущего года на 42% и составила 12,5 тысяча руб-лей.

Данный показатель выше среднекраевого на 520 рублей, седьмой сре-ди муниципальных образований края и третий среди городов Кавказских Ми-неральных Вод (после Пятигорска и Минеральных Вод). При этом, реальная заработная плата (с учетом инфляции) выросла на 22 %.

По данным краевого статуправления, по состоянию наконец 2008 года, организации города-курорта Железноводска не имели задолженности по выплате средств на заработную плату.
Особое внимание в Год семьи уделялось мерам социальной поддерж-ки семьи и детей, а также малообеспеченным семьям.


В рамках реализации целевой программы «Социальная защита населе-ния города-курорта Железноводска на 2008 год», общий объем которой 3 миллиона рублей было выплачено разовое пособие на рождение ребенка в размере 1000 рублей, и всего на эти цели израсходовано 360 тысяч рублей.
Детские пособия выплачены на сумму более 27 миллионов рублей.
( В 2007 году эти выплаты составляли 13 миллионов рублей.)
Также производились выплаты дополнительного ежемесячного пособия семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в размере 1000 рублей. На эти це-ли в 2008 году направлено 1,7 миллиона рублей.

На 1 января 2008 году в городе насчитывалось 10,5 тысяч льготников. В рамках исполнения государственных полномочий предприятиям, предостав-ляющим меры социальной поддержки в натуральном виде, в прошлом году пе-речислено 45 миллионов рублей. Гражданам в виде различных денежных выплат и компенсаций перечислено 28 миллионов рублей.
В прошлом году льготами по оплате жилья и коммунальных услуг поль-зовалось 11 тыс. чел. – 20 % населения города (в 2007 году – 19%). Субси-диями по оплате жилья и коммунальных услуг пользовалось в 2008 году 1,7 тысяч семей 7% населения города.

2007 год
2008 год
%% 2008г к 2007г
Предоставлено льгот по опла-те жилья и коммунальных ус-луг (млн.руб.)
34

45

132,4

Количество человек, поль-зующихся льготами (тыс. чел.)
9,8
10,7
109,2
Предоставлено субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг (млн.руб.)
18,4
18,8
102,3
Количество человек, поль-зующихся субсидиями
3115
3584
115

В целях социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жиз-ненной ситуации, оказывалась разовая адресная помощь. За 2008 год целевая материальная помощь оказана на общую сумму 150 тысяч рублей.
В целях обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в соци-альной защите, в городе заквотировано 200 рабочих мест в 40 организациях города. В счет установленной квоты работало 195 инвалидов и 4 гражданина из числа слабозащищенных.
Одним из основных направлений работы администрации остается оказа-ние помощи ветеранам Великой Отечественной войны. Они закреплены за предприятиями, учреждениями и организациями города. Регулярно проводят-ся обследования социально-бытовых условий их проживания.
Молодежная политика
В 2008 году администрацией города проводилась работа по духовному и нравственному воспитанию молодежи. Особая роль в этом вопросе отводилась укреплению и развитию патриотизма, ценностей семьи, ведению здорового об-раза жизни, как ключевых факторов, определяющих состояние демографиче-ских процессов в обществе. Внедрялись новые подходы к реализации государ-ственной молодежной политики.

Ассигнования из бюджетов всех уровней на реализацию молодежной политики составили 400 тыс. рублей, в том числе направлено средств из ме-стного бюджета 340 тысяч рублей и из краевого - 54 тысячи рублей.

Системной стала работа с молодежью в городе. В отчетный период про-водились мероприятия, посвященные праздничным и памятным датам. Моло-дежь города активно принимала участие во всероссийских и краевых акциях и конкурсах. Создана городская общественная организация «Союз молодежи Ставрополья».

Сфера культуры

Приоритетными направлениями деятельности администрации в дан-ной сфере являлись:
-сохранение историко-культурного наследия,
- внедрения новых информационных технологий в сфере культуры и ис-кусства,
- поддержка молодых дарований,
- распространение лучших традиций и достижений многонациональной народной культуры.

Из средств городского бюджета по отрасли «Культура, кинематография и средства массовой информации» выделено 30 млн. рублей, или на 6 млн. рублей больше, чем в 2007 году.
В учреждениях культуры города работало 60 культурно-досуговых фор-мирований, в которых занималось почти одна тысяч человек. Количество клу-бов возросло на 6 %.
Учреждениями культуры было проведено более 2,5 тысячи культурно-массовых мероприятий, что на 4% больше показателя 2007 года. Число посе-тителей составило – более 120 тысяч человек.
На комплектование библиотечного фонда и подписку на периодические издания было выделено порядка 300 тысяч рублей.
В целях сохранения памятников истории и культуры, уникальных ис-торико-культурных и природных территорий проведен ремонт памятников ис-тории и культуры и благоустройству их зон охраны. На эти мероприятия было затрачено 200 тысяч рублей. Финансирование расходов на данные меро-приятия возросло в 1,5 раза.
В 2008 году учреждениям культуры и дополнительного образования было выделено на проведение ремонтно-строительных работ 4,3 миллионов рублей, на улучшение материально-технической базы - 3,8 млн. рублей.
Все запланированные мероприятия по программе выполнены.
Сфера жилищно–коммунального хозяйства
Деятельность администрации города в данной сфере была направлена на предоставление населению различного рода услуг, проведение текущего и ка-питального ремонта жилищного фонда, благоустройство и озеленение города, ремонт дорог и реконструкцию инженерных сетей, внедрение энергосберегаю-щих технологий, приобретение спецтехники.
Из средств городского бюджета на отрасль «Жилищно-коммунальное хозяйство» было направлено более 102 млн. рублей, что почти на 26 % боль-ше, чем в 2007 году, из них кассовое исполнение составило:
- 48,0 млн.руб. – благоустройство города;
- 19,4 млн.руб. – жилищное хозяйство;
- 14,0 млн.руб. – коммунальное хозяйство;
- 5,0 млн. руб. – строительство социально-значимых объектов
- 4,9 млн.руб. – дорожное хозяйство, безопасность дорожного движения;
- 1,3 млн.руб. – охрана окружающей среды;
- 0,7 млн.руб – ремонт теплотрассы 5-го микрорайона.


В соответствии с Планом мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства города к работе в зимних условиях 2008/2009 годов были проведены ремонтно-профилактические работы на газопроводах и соору-жениях к ним, электрических и тепловых сетях, на котельных и объектах теп-лоснабжения города. Подготовлена специализированная техника, заготовлен аварийный и расходный запас материалов.
Несмотря на финансовые трудности, неплатежи населения за предостав-ленные коммунальные услуги, предприятиями жилищно-коммунального хозяй-ства города выполнялись работы согласно разработанным и утвержденным ме-роприятиям.
Общая сумма средств затраченных на мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду 2008/2009 года за счёт средств местного бюджета и предприятий ЖКХ города составила около 25 млн. рублей.

Задел 2008 года позволяет сохранить динамику частичной модернизации некоторых сфер ЖКХ и в этом году.
В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, постановлением главы города-курорта утвержден План мероприятий по энергосбережению, в соответствии с которым были вы-полнены работы:
- замена приборов учета электрической энергии, что позволило снизить затраты на обслуживание линий электропередачи, замена существующих светильников на экономические, равномерная загрузка высоковольтных линий электропере-дач по улицам г. Железноводска и п. Иноземцево. Экономический эффект со-ставил более 14 тыс. кВт/ч.
- в целях контроля потребления воды ведутся работы по установке приборов учета. Обеспеченность водомерами – 85 %.
- перевод потребителей на автономные источники тепловой энергии с исполь-зованием энергосберегающего оборудования (ул.Ленина, 173, Семашко, 21), установка приборов учета теплоснабжения (жилой дом № 4 по ул. Мироненко), режимная наладка котлов на сумму, замена сетевых насосов на котельных. Экономический эффект от всех мероприятий составит порядка 600 тыс.руб./год.
- готовится проектно-сметная документация по замене котлов «Универсал» на стальные водогрейные котлы на котельных на МУП «Теплосеть». Экономиче-ский эффект мероприятия составит 1,5 млн.руб.
Для стабилизации теплоснабжения и предотвращения аварийных ситуа-ций в 2009 году планируется выполнение работ по устройству трех мини-котельных к жилому комплексу по ул.Ленина, 1-5 и МДОУ «Детский сад №6 «Улыбка». В местном бюджете предусмотрены ассигнования на сумму 2 млн.руб. на софинансирование работ по устройству трех мини-котельных. Ко-миссией по чрезвычайным ситуациям Ставропольского края принято решение о софинансировании указанных работ на сумму 10 млн.руб.
Для включения в краевую целевую программу разработаны предложения по реформированию и реконструкции объектов жилищно-коммунального ком-плекса на 2009-2031 г.г., куда включены объекты электро-, тепло- и водоснаб-жения. Данные предложения направлены в комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству.
В 2008 году продолжалась работа по реализации Федерального закона «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» в час-ти капитального ремонта многоквартирных домов. Решением Совета города-курорта Железноводска от 21 декабря 2007 г. № 303 утверждена муниципаль-ная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе-курорте Железноводска на сумму порядка 8 млн. рублей.
При управлении жилищно-коммунального хозяйства и строительства ад-министрации города-курорта Железноводска создана рабочая группа по содей-ствию и поддержке товариществ собственников жилья в городе-курорте Же-лезноводске на 2008-2011 годы. Постановлением главы города-курорта Желез-новодска предусмотрено ресурсное обеспечение выполнения необходимых ме-роприятий.
В настоящее время в городе работает 8 управляющих компаний. Прово-дятся собрания собственников жилья многоквартирных домов по выбору спо-соба управления. Формируется пакет документов для включения в 2010 году в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта жи-лья.

В течение 2008 года отрабатывались вопросы по наведению санитарной чистоты в городе-курорте Железноводске. Разработаны схемы по разграниче-нию территорий по предприятиям для уборки.

По ремонту и восстановлению дорог и тротуаров города за счёт средств местного бюджета выполнено работ на сумму 7,5 млн. рублей.
Проведен капитальный ремонт дорожного полотна на площади более 5 тыс.кв. м., реконструировано 33 улицы, общей площадью 10 тыс. кв. м. В це-лом объем работ по капитальному и текущему ремонту улиц составил почти 12 тыс. кв. м., 1 тыс. кв. м. внутри дворовых территорий, почти пол тысячи кв. м. тротуаров. Закончена реконструкция 9-ти улиц в пос. Иноземцево, длинною более 6 км. и общими затратами почти в 45 млн. рублей.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступ-ное и комфортное жильё – гражданам России» постановлением главы города в октябре месяце 2008 года утверждены: реестр ветхого и непригодного для проживания жилого фонда города-курорта Железноводска и мероприятия по переселению граждан из ветхого и непригодного для проживания жилого фон-да в городе-курорте Железноводске на 2008-2011 годы.
По уточнённым данным – 83 дома (общая площадь жилых помещений – более 17 тыс. кв. метра) признанно в установленном порядке ветхим и непри-годным для проживания.
А для выполнения Программы необходимо переселить 1 300 человек
Однако, в связи с отсутствием в 2008 году финансирования из краевого бюджета, предусмотренные в местном бюджете денежные средства на эти цели в сумме 10 млн. рублей, не были освоены, переселение граждан не про-изводилось.

В Правительство Ставропольского края направлен титульный список (заявка) вновь начинаемой стройки на 2009 год и на период до 2010 года на софинансирование работ по строительству 40-квартирного жилого дома по ул. Суворова под переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу.
В рамках федеральной программы «Жилище» администрацией города разработана муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2008 годы и на период до 2010 года».
Список участников программы на 2008 год насчитывал 54 семьи, что 40 % превышает список участников 2007 года.
На реализацию программы были предусмотрены ассигнования из бюдже-тов всех уровней в сумме 12 миллионов рублей.
Участникам муниципальной программы вручен 31 сертификат, что на 40 % превышает количество сертификатов, выданных в 2007 г., но воспользова-лись сертификатами лишь 13 семей.
В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» за отчётный период предоставлены государственные жилищные сертификаты на общую сумму 5,5 млн. рублей.


В рамках программы улучшили жилищные условия 24 семьи, общая площадь приобретенных жилых помещений на территории муниципального образования города-курорта Железноводска за счет средств социальной вы-платы в сумме составила 1700 квадратных метров.
По итогам 2008 г. на 30 % увеличилось количество ипотечных креди-тов и займов, привлекаемых для приобретения жилья, но кризис диктует свои условия. И сегодняшние 25% по банковским кредитам, увы, не располагают к наращиванию ипотечных займов.

Экология городской среды и благоустройство

По результатам комплексного мониторинга экологическая обстановка на территории города в 2008 г. оставалась благоприятной. Чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера не выявлено.
Обеспечивалась работа по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, ликвидировались стихийные свалки мусора в местах массового отдыха людей и лесопарковых зонах города.
Значительно увеличились объемы работ по уходу за зелеными насажде-ниями. На площади 64 га городских лесов произведена санитарная рубка. По-сажено 120 деревьев, более 150 кустов кустарника, 250 туй и более 300 са-женцев многолетних цветов. Проведена обрезка почти 250 деревьев, устрое-но 250кв. м цветников, установлено 145 малых архитектурных форм.
В ежегодном городском месячнике по благоустройству приняло участие около 5 тыс. чел., все предприятия и учреждения Железноводска.
Расходы на содержание объектов благоустройства и озеленения улиц и территорий города составили почти 15 млн. рублей.
Инвестиции в основной капитал

На развитие экономики и социальной сферы города-курорта Железно-водска в 2008 году по данным краевого статуправления использовано 440 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 20 % больше, чем в 2007 году.

В истекшем году введены в действие мощности ООО «Интер» по произ-водству колбасных изделий на 1,5 т в смену, произведена реконструкция двух мостов ОАО «Российские железные дороги» осуществлен ввод в действие семи объектов торговли общей площадью 17,5 тыс. кв. метров, среди которых торго-вый комплекс с закрытой стоянкой автомобилей по ул. Энгельса, автомобиль-но-туристский торговый центр по ул. Гагарина, цветочный мини-рынок, мага-зин с пиццерией в поселке Иноземцево.


Формированию в регионе современного курортно-туристического ком-плекса, несомненно, будет способствовать создание и развитие особой эконо-мической зоны туристско-рекреационного типа, в проект которой вошли и площадки нашего города.

Ведутся переговоры с крупными инвесторами о строительстве круп-нейшего санаторно-курортного комплекса в районе горы Развалка. Проживание отдыхающих в данном комплексе предполагается в пансионатах, рассчитанных почти на 5 тысяч человек и гостиничных апартаментах коттеджного типа на 500 мест. Будет создано от 1500 до 2500 рабочих мест.
Инвестиции в жилье в 2008 году составили 100 млн. рублей. Организа-циями всех форм собственности, включая индивидуальное строительство, в те-чение прошедшего года введено жилья общей площадью 25 тыс. кв. метров, что на 4 % больше, чем в 2007 году.
Населением за счет собственных средств и с помощью кредитов по-строено и введено 94 жилых дома общей площадью почти 19 тыс. кв. метров (в 2007 году – 89 жилых домов общей площадью 21 тыс. кв. метров). Кроме то-го, осуществлен ввод двух домов многоэтажной застройки на 103 квартиры, из них:
- 48-квартирный жилой дом со встроенными помещениями по улице Ок-тябрьской;
- 55-квартирный жилой дом со встроенными помещениями (2 очередь) по улице Московской.
Администрацией города в течение года принимались все меры по обес-печению своевременного и полного поступления налогов и других обязатель-ных платежей в городской бюджет, а также привлечению дополнительных на-логовых источников. В результате общая сумма налоговых поступлений во все уровни бюджетной системы за 2008 год составила 660 млн. рублей, по сравнению с 2007 годом она увеличилась в 1,5 раза.

Основными направлениями в деятельности администрации города в 2008 году оставалось создание условий для органичного развития как город-ской инфраструктуры в целом, так и санаторно-курортного комплекса, сохра-нение уникального ландшафта здравницы, ее исторического наследия, рацио-нальное использование гидроминеральной базы.

Санаторно-курортный комплекс города в 2008 году был представлен 21 здравницей, из которых 7 – профсоюзных, 14 - ведомственных и акциони-рованных. Общая коечная емкость курорта составила более 5 тыс. мест.
В течение истекшего года здравницы города приняли на отдых и лече-ние 82 тыс. человек, из них 14 тысяч – дети.


Количество отдохнувших на курорте в истекшем году превысило ана-логичный показатель 2007 года более чем на 3 тыс. человек. Из общего чис-ла отдыхающих 40 % приходится на профсоюзные санатории.

Заполняемость их в целом по городу составила почти 115 %, в том числе профсоюзных – 120 % (в 2007 году – 111 % и 117 % соответственно). Число иностранных граждан, посетивших курорт, составило более 4 тыс. человек.

В 2008 году показала положительные результаты работы промышлен-ность, которая целиком подчинена нуждам курорта, торговля, бытовое обслу-живание, обеспечивающие занятость и доходы значительной части населения.

Так, крупными и средними предприятиями города по промышленным ви-дам экономической деятельности отгружено товаров собственного производст-ва, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму более 1 млрд. рублей, что в 2 раза превышает показатель 2007 года.

Особенности промышленного производства определяются отраслями, занимающими наибольший удельный вес в структуре производства. Ведущее место занимает пищевая промышленность, при этом доминирующее по-ложение принадлежит заводам, осуществляющим промышленный розлив минеральной воды. Предприятиями города произведен розлив около 80 млн. литров минеральной воды, что на 23 % больше уровня 2007 года.

Цехами малой мощности по переработке сельскохозяйственной продук-ции в истекшем году выработано продукции на сумму 60 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной продукции предприятиями переработки вырос на 35 %. Ассортимент про-дукции, вырабатываемой цехами малой мощности, включает в себя хлебобу-лочные и кондитерские изделия, муку, мясные полуфабрикаты, колбасные из-делия.
В истекшем году на потребительском рынке города сохранена положи-тельная динамика прироста товарооборота.
В городе функционирует порядка 380 предприятия торговли и обще-ственного питания. Общая площадь этих предприятий составляла 30 тыс. кв. м. Организации общественного питания рассчитаны на 3 тысячи посадочных мест.

Объем розничной торговли за январь-декабрь 2008 года составил 1млрд. 700 млн. рублей, что в действующих ценах на 22 % больше уровня 2007 года.
Продажу продовольственных, непродовольственных товаров, сельхоз-продукции осуществляли два универсальных рынка, насчитывающие 310 тор-говых мест.
На территории города введен в эксплуатацию комплекс «Торговая га-лерея» общей площадью 3 тыс. кв. метров, который имеет современный ин-терьер и дизайн.
Открыт ряд специализированных и узкоспециализированных магазинов в центрах жилой застройки, с высоким уровнем торгового обслуживания:
- магазин ООО «Орион» (супермаркет),
- фирменный магазин филиала Московского комбината шампанских вин;
- специализированные магазины по продаже:
книг ООО «ТОП-Книга» площадью 100 кв. метров;
пиротехнических средств;
детских товаров «Лимпопо»,

а также ресторан, бар ООО «Гелиос», рассчитанный на 200 посадочных мест.

Объем реализации платных услуг населению города составил порядка 1,5 млрд. рублей, что в действующих ценах на 22 % выше уровня 2007 года. В структуре платных услуг населению, преобладающую долю занимают сана-торно-оздоровительные – 55 %, жилищно-коммунальные услуги – 31 %, быто-вые услуги 6, 5 %, медицинские услуги – 7 % .
Населению города и отдыхающим на курорте оказано услуг бытового характера на 92 млн. рублей.

Взаимодействие администрации с Советом города, общественными объединениями и организациями
Администрация города в своей работе тесно сотрудничает с депутатским корпусом, трудовыми коллективами, общественными объединениями и органи-зациями.
Подводя итоги работы за 2008 год, хочу выразить слова особой благо-дарности председателю Совета Александру Фёдоровичу Добровольскому, всему депутатскому корпусу, за конструктивный подход в подготовке норма-тивно-правовой базы, активную позицию по формированию бюджетной поли-тике города. Спасибо Вам.

Мы и в дальнейшем рассчитываем на тесное взаимопонимание в нашей совместной работе на благо жителей города.
Антикризисные меры
В целях предотвращения негативных последствий финансового кризиса в экономике в декабре прошлого года постановлением главы города создан и работает оперативный антикризисный штаб, на котором утвержден план практических действий города-курорта. Ход выполнение мероприятий плана находится на постоянном контроле.
Ситуация на рынке труда города на начало 2009 года характеризовалась как стабильная. Уровень регистрируемой безработицы составлял 0,6%. Чис-ленность безработных граждан, состоящих на учете и получающих пособие – 140 человека. Банк вакансий содержал 230 вакансии. Центром занятости на-селения производится еженедельный мониторинг предстоящих увольнений ра-ботников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штатов, работает «горячая линия» для информирования и консультирова-ния граждан.
Итоги экономического и социального развития за 2008 год показывают, что в результате мер, предпринятых администрацией города совместно с депу-татами Совета, с трудовыми коллективами по смягчению последствий финан-сового кризиса, удалось сохранить стабильную экономическую ситуацию в го-роде.

Вместе с тем, необходима внятная государственная поддержка по це-лому ряду вопросов, которые мы постоянно ставим перед субъектом и фе-дерацией:

1. В условиях дорожающего импорта необходимо законодательно на-делить субъекты Федерации государственными полномочиями по поддержке организаций пищевой и перерабатывающей промышленности местного производства.
Это будет важным шагом на пути к продовольственной безопасности го-рода и края.

2. Предусмотреть на период кризиса 100–процентное субсидирование ставки рефинансирования по кредитам малых предприятий, которые рабо-тают в пищепереработке и обслуживании.
Практика показывает, что один бюджетный рубль в виде субсидий при-влекает в экономику около девяти банковских рублей.




3. Необходимо ускорить принятие федерального закона 'О торговле'. Причем, в редакции, предусматривающей регулирование деятельности сетевых торговых организаций, активно пользующимся своим монопольным положени-ем на рынках, диктующим условия местным предпринимателям вхождения в их сети, оборачивающиеся ростом цен или сворачиванием производства.

4. Особую озабоченность вызывает тарифная политика. В условиях кризиса она нуждается в существенной корректировке.
Речь идёт о приостановлении роста тарифов на электрическую и тепло-вую энергию.
Планы наращивания тарифов могут разорить не только малый бизнес, но и целые отрасли.
В связи с проводимой тарифной политикой, которую иначе как «беспре-делом» трудно назвать, местные бюджеты к сентябрю не будут иметь средств для оплаты коммунальных услуг.

5. Не выдерживает никакой критики, так называемый «новый техниче-ский регламент» качества минеральной воды.
Принятие подобного законопроекта может привести к остановке ряда крупных предприятий города и региона, что приведет и без того к тяжелой си-туации на рынке труда.

Поскольку конкретная экономика делается в регионах, где живут люди и работают предприятия, хотелось бы, чтобы краевая и централь-ная власти быстрее реагировали на обращения с мест конкретными реше-ниями, направленными на преодоление негативного влияния глобального финансового и экономического кризиса.
Это в наших общих интересах.


ЗАДАЧИ

Резюмируя все выше сказанное, мне хотелось в сжатой форме еще раз обозначить главные задачи администрации города и депутатского корпуса в текущем году:



Первая. Это усиление мер по преодолению кризисных явлений, государ-ственной поддержке реального сектора экономики, удержание стабильной со-циально-экономической ситуации во всех сферах городского хозяйства.

Вторая. Сосредоточить внимание на основополагающих принципах со-циальной защищенности, условиях проживания и благополучия наших жите-лей.

Третья. Продолжить работу:
по расширению и привлечению в город приоритетных инвестиционных проектов в части развития курортного комплекса и социальной инфраструкту-ры;
по развитию инфраструктуры города в части строительства:
- мини-пансионатов и центра реабилитации энергетиков по ул. Семашко,
- санатория на 120 мест по ул. Калинина,
- пансионата по ул. Мироненко,
- центра реабилитационно-восстановительного лечения;
- гостиницы-пансионата на 50 мест по ул. Ленина,
- реконструкцию санатория им. Калинина, Семашко;
- двух многоквартирных жилых домов.

Четвертая Совершенствование материально-технической базы учрежде-ний социальной сферы в объёме имеющихся средств.
Разработать и реализовать с целью модернизации системы профориен-тации в городе проект «Школы карьерного роста», для учащихся 8-9 классов и их родителей. А работу организовать с учетом потребностей рынка труда горо-да.

И последняя. Приведение в порядок воинских захоронений, обелисков, обеспечение компенсационных выплат за спецавтотранспорт ветеранам Вели-кой Отечественной войны, внедрять новые и шире внедрять наработанные формы по патриотическому воспитанию детей и молодежи.

У меня всё. Спасибо за внимание.
 


На правах рекламы:
Цены на путевки в санатории Железноводска 2011

Пользовательского поиска


Наши Новости в Вашем почтовом ящике!
Ваше имя:

E-Mail адрес:

Подписаться  
Отказаться от
      подписки

О погоде
Яндекс.Погода в Железноводске

Новости Сайта

Новый санаторий.
::[Март 12, 2011]::
12 марта 2011 г. размещены фото санатория 'Геолог Казахстана'

Подробно >>

* * *

Карта Железноводска
::[Апрель 21, 2009]::
Подготовлена подробная фотокарта с указанием всех санаториев Железноводска
Будем рады услышать Ваши отзывы и пожелания по усовершенствованию.

Курортинфо
Подробно >>

* * *

Архив первого официального сайта Администрации Железноводска
г. Железноводск 2003-2011 г.